这些年里，国家大力支持着农民合作社的发展，并提供了诸多的优惠政策，对于超过一定规模的合作社，可以进行相关的财政补助，并给出更多的税收减免政策，在贷款上也可以享受着绿色通道，降低其门槛，确保合作社能够有更好的发展。而在这些年里，各地的合作社已经建立起来，按理说可以解决农户的生产难题，但很多地方却出现了“空壳社”的问题，农民想要抱团发展并没有可能。

合作社的目的就是为了让小农户能够跟着发展和富裕，能够解决生产中的难题，同时也能够践行着如今的扶贫指标，让成员的收益都可以变得更好。只是在这些年里，却有很多的合作社发展不尽人意，还有一些已经成为了空壳。有人问，都在说要清理空壳社，到底要清理哪些？如何开展呢？笔者从《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》中找到答案，就内容总结给大家，一起来看看。

一、清理的对象

1.非法金融项目

虽说国家对其的金融支持很大，允许一定规模的合作社发展金融业务，但也需要符合法规的管理。如果发现有放高利贷或者提高利息，吸引农民的储钱等非法行为，将会进行重点的清理。

2.被举报

如果该合作社因为有违规的操作，被民众进行检举，并有明确的违规行为，那就会进行重点的清理工作。

3.套取补助

国家对一定规模的农业项目、新兴的项目都有一定的扶助，但有一些合作社却伪造材料，以此进行申报，并套取补贴以及扶助的津贴，自然是不被允许的。

4.停止运行

因为没有受过专业的培训，很多合作社在运营的时候有亏本的出现，以至于已经停止了正常运转，这样的话也会取缔。

5.没实质生产项目

有一些项目看似比较好，但实际上并没有实质上的运行和操作，这样只会占用名额，需要及时取消。

6.没农民实质参加

既然是农民合作社，自然就需要保障有80%以上的成员为农民。但有一些合作社却将农民的信息登记在内，但这些人并没有实质享受合作社的好处，自然要进行清理。

二、工作开展

1.摸底排查。在4-6月对各地的合作社进行全面摸底，在7-10月将进行重点的清理工作，11月份需要进行总结。

2.甄别。对于不同的合作社，需要通过不同的方式进行甄别，看看其的真实情况如何，并建立台账。

3.处置。对那些有问题的合作社，及时的进行注销管理。对于那些运行不规范的要进行完善和引导，对有困难的要进行帮扶。而那些涉及违法的合作社将重点清理。

相信在国家的管理之下，合作社都可以发挥着更高的作用，让农民从中受惠，你怎么看呢？